Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 15.09.2015 г. № 671 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов» |
Дата: | 15.09.2015 |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПУДОСТЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 15.09.2015 г. № 671
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов»
В целях приведения муниципальных нормативно-правовых актов в соответствие, на основании Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», постановления местной администрации от 10.04.2012 №185 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в поселении», с учетом экспертного заключения от 10.09.15 №45, руководствуясь уставом МО, администрация Пудостьского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-
Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов» согласно Приложению 1.
-
Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Гатчинская правда» и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, а также на официальном сайте муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
-
Со дня вступления в силу настоящего постановления считать утратившим силу постановление №665 от 27.11.12 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о присвоении адреса объектам недвижимости».
-
Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Е.Н. Иваева
Приложение
к постановлению администрации № 671 от 15.09.2015 г.
Административный регламент
по предоставлению администрацией муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование адресов»
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Присвоение, изменение и аннулирование адресов (далее – муниципальная услуга).
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения и предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области муниципальной услуги.
1.2. Наименование органа местного самоуправления (далее – ОМСУ), предоставляющего муниципальную услугу, и его структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
1.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – местная администрация).
Оказание муниципальной услуги осуществляется в присвоении, изменении и аннулировании адресов на территории муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
1.2.2. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется местной администрацией по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в п. 1.8 настоящего Административного регламента.
Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется местной администрацией на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости», предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.
Изменение адресов объектов адресации осуществляется местной администрацией на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.
Изменение адреса объекта адресации в случае изменения наименований и границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов осуществляется на основании информации Государственного каталога географических названий и государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, предоставляемой оператору федеральной информационной адресной системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.
1.2.3. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист местной администрации (далее – специалист).
1.2.4. При предоставлении муниципальной услуги местная администрация взаимодействует:
— с органами Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
— с органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
— с Бюро технической инвентаризации Гатчинского района Ленинградской области.
1.3. Информация о месте нахождения и графике работы специалиста, справочных телефонах и адресах электронной почты специалиста.
Место нахождения специалиста и его почтовый адрес: администрация муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области – 188352 Ленинградская область Гатчинский р-н п.Пудость ул.Половинкиной д.64-а.
График работы: муниципальная услуга оказывается в приемный день – вторник с 9-00 до 17-00 часов, обед с 13-00 до 14-00 часов.
Справочный телефон (факс) местной администрации: 8 (81371) 59-490, адрес электронной почты (E-mail): пудостьское.рф.
1.4. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области в сети Интернет: www.gu.lenobl.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет: http://www.gosuslugi.ru/.
1.5. Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) (при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии и технической возможности). Заявители представляют документы в МФЦ путем личной подачи документов.
Информация о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты МФЦ приведена в Приложении №5.
Муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде через функционал электронной приёмной на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (далее – ПГУ ЛО), либо через функционал электронной приёмной на ЕПГУ (при наличии технической возможности).
1.6. Порядок информирования заявителя о предоставляемой муниципальной услуге.
1.6.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной, предоставляется бесплатно.
Основными требованиями к информированию о предоставлении муниципальной услуги являются:
— общедоступность информации;
— достоверность и полнота информации;
— чёткое изложение информации;
1.6.2. Сведения о местонахождении и графике работы местной администрации указаны в подпункте 1.3. настоящего Административного регламента.
1.6.3. Получить консультацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно обратившись в местную администрацию лично, по телефону, в письменном виде почтой по реквизитам, указанным в подпункте 1.3. настоящего Административного регламента, путём направления запроса по адресу электронной почты.
1.6.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
— комплектности (достаточности) и правильности оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
— дней и времени приёма, порядка и сроков сдачи и выдачи документов;
— иным вопросам, возникающим у заявителя.
1.6.5. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме.
1.6.6. Индивидуальное информирование по предоставлению муниципальной услуги в устной форме осуществляется специалистом, уполномоченным на ведение консультаций и разъяснений, лично или по телефону. При информировании по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего отдела, фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или же обратившемуся должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист, осуществляющий приём и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителю.
1.6.7. Индивидуальное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги в письменной форме осуществляется путём выдачи ответа почтовой связью или посредством электронной почты (может дублироваться по факсу, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица) с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
1.6.8. Публичное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется через средства массовой информации и Интернет-сайт поселения.
На информационном стенде размещается следующая информация:
— текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
— процедура предоставления в текстовом виде и виде блок-схемы (Приложение №4 к настоящему Административному регламенту);
— почтовый адрес;
— контактные телефоны, график работы, фамилия, имя, отчество и должность специалиста, осуществляющего приём и консультирование;
— режим работы;
— перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
— формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним.
1.6.9. Информирование заявителей в электронной форме осуществляется путём размещения информации на ПГУ ЛО.
1.6.10. Информирование заявителя о ходе и результате предоставления муниципальной услуги осуществляется в электронной форме через личный кабинет заявителя, расположенного на ПГУ ЛО.
1.7. Получателями муниципальной услуги (далее – Заявитель), являются собственники объекта адресации либо лица, обладающие одним из следующих вещных прав на объект адресации:
а) право хозяйственного ведения;
б) право оперативного управления;
в) право пожизненно наследуемого владения;
г) право постоянного (бессрочного) пользования;
обратившиеся в местную администрацию с заявлением о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса.
С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее – представитель заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – присвоение, изменение и аннулирование адресов.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, и его структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист местной администрации.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-
выдача заявителю постановления о присвоении объекту адресации адреса;
-
выдача заявителю постановления об аннулировании адреса объекту адресации;
-
отказ в присвоении или аннулировании адреса объекта адресации (Приложение №3).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 18 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В случае представления заявления через МФЦ срок, указанный в 2.4.1 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов, указанных в 2.7. настоящего Административного регламента (при их наличии), в местную администрацию.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
— Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», №237, 25.12.1993);
— Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ («Российская газета», №211-212, 30.10.2001);
— Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ («Российская газета», №290, 30.12.2004);
— Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 08.10.2003 №202);
— Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006 №95);
— Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 №168);
— Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №15, ст. 2036; №27, ст. 3880);
— Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета» от 29.07.2006 №165);
— Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» («Собрание законодательства РФ», 01.12.2014, №48, ст. 6861);
— Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» («Российская газета», №247, 23.12.2009);
— Постановление Правительства Ленинградской области от 30.09.2011 №310 «Об утверждении плана-графика перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области, а также учреждениями Ленинградской области и муниципальными учреждениями» («Вестник Правительства Ленинградской области», №94, 11.11.2011);
— Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.04.2012 №107 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» («Российская газета», №112, 18.05.2012);
— устав муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области;
— настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
а) заявление о присвоении и/или аннулировании адреса объекту адресации по форме, приведенной в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту (с момента утверждения Министерством финансов Российской Федерации типовой формы заявления – заявление по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации).
-
В случае образования 2 или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации представляется одно заявление на все одновременно образуемые объекты адресации.
б) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
в) доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
Требовать от заявителей иные документы, не предусмотренные п.2.6. настоящего Административного регламента, не допускается, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Местная администрация не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации (за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включенных в перечни, предусмотренные частью 1 статьи 9 Федерального закона №210-ФЗ, а также документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций и подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
в) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
г) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
д) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учёт);
е) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
ж) акт приёмочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
з) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учёта (в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации);
и) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации).
2.8. Заявитель (уполномоченное лицо) вправе представить документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента по собственной инициативе в местную администрацию, либо в МФЦ, либо посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://gu.lenobl.ru/.
В случае представления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в местную администрацию документов, указанных в п.2.6, п.2.7 настоящего Административного регламента посредством почтового отправления, указанные в п.2.6, п.2.7 настоящего Административного регламента копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
2.9. Общие требования к оформлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Требование к заявлению:
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное заявление;
б) для физических лиц – фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства, для представителя физического лица – фамилию, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению;
в) для юридических лиц – наименование, организационно-правовую форму, адрес места нахождения, фамилию, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого к заявлению.
г) контактный телефон заявителя.
Заявление не должно содержать подчисток, приписок, исправленных слов, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание. Заявление подаётся в письменном виде. Заявление может быть заполнено рукописным или машинописным способами, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
2.10. Если заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.-2.7. настоящего Административного регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в местную администрацию лично, то заявителю или его представителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка выдаётся заявителю (представителю заявителя) в день получения местной администрацией таких документов (Приложение №2).
В случае, если заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.-2.7. настоящего Административного регламента, представлены в местную администрацию заявителем (представителем заявителя) лично через МФЦ, расписка в получении таких заявления и документов направляется местной администрацией по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения местной администрацией документов.
Получение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.-2.7. настоящего Административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается местной администрацией путём направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения местной администрацией заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.-2.7. настоящего Административного регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале или в федеральной информационной адресной системе в случае представления заявления и документов соответственно через единый портал, региональный портал или портал адресной системы.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.-2.7. настоящего Административного регламента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее одного рабочего дня, следующего за днём поступления заявления в местную администрацию.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Документы, указанные в п.2.6. настоящего Административного регламента, должны отвечать следующим требованиям:
-
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определённых законодательством должностных лиц;
-
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц, адреса их мест нахождения, должности, фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства указаны полностью, без сокращений, в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
-
документы исполнены не карандашом;
-
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Нарушение любого из указанных требований, является основанием для отказа в приёме документов.
2.12. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставления муниципальной услуги:
а) Поступление заявления от заявителя о прекращении рассмотрении его обращения;
б) Установление факта предоставления заявителем недостоверных сведений по результатам запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги.
в) С заявлением о предоставлении данной услуги обратилось лицо, не указанное в п.1.7 настоящего Административного регламента;
г) Ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
д) Документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
е) Отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8—11 и 14—18 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 №1221.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – 15 минут.
2.17. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.17.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, соблюдением необходимых мер безопасности.
2.17.2. Места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются стендами, столами для оформления документов и стульями.
2.17.3. На территории, прилегающей к зданию администрации, которая предоставляет муниципальную услугу, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.17.4. Центральный вход в здание местной администрации должен быть оборудован вывеской с полным наименованием организации.
2.17.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.17.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.17.7. Места ожидания могут быть оборудованы стульями, креслами, диваном. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
2.17.8. Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
-
возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
-
возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
-
возможность получать информацию о результате представления муниципальной услуги;
-
возможность обращаться в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц местной администрации.
2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
-
своевременность предоставления муниципальной услуги;
-
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
-
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
-
Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
-
количество жалоб (претензий) и обращений заявителей на качество и доступность муниципальной услуги от общего количества жалоб (претензий);
-
количество удовлетворенных судебных исков на решения о необоснованных отказах в предоставлении муниципальной услуги;
-
количество удовлетворенных судебных исков на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной услуги.
4. При предоставлении муниципальной услуги:
-
по рассмотрению Заявления (письменного или в электронной форме) — непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом администрации, как правило, не требуется;
-
в форме личного приема — взаимодействие заявителя с должностным лицом администрации требуется при записи на личный прием и в ходе личного приёма.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ осуществляется в подразделениях государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ ЛО «МФЦ») при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО «МФЦ» и местной администрацией. Предоставление муниципальной услуги в иных МФЦ осуществляется при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО «МФЦ» и иным МФЦ.
В случае подачи документов в местную администрацию посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием и обработку документов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) проводит проверку правильности заполнения запроса и соответствия представленных документов требованиям Административного регламента;
г) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальной услугой;
д) направляет копии документов с составлением описи этих документов по реестру в местную администрацию:
-
в электронном виде в составе пакетов электронных дел за электронной подписью специалиста филиала МФЦ в день обращения гражданина в МФЦ;
-
на бумажных носителях – в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина в МФЦ (подлинники и (или) нотариально заверенные копии, либо копии, заверенные уполномоченными лицами филиала МФЦ), посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
При обнаружении несоответствия документов требованиям Административного регламента специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий к приему заявки и возвращает документы заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
Местная администрация в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения документов заявителя из МФЦ, направляет по указанному в заявлении почтовому адресу расписку в получении таких заявления и документов.
При обращении гражданина в местную администрацию посредством МФЦ и при указании заявителем места получения ответа (результата предоставления муниципальной услуги) в МФЦ, ответственный специалист Администрации направляет в МФЦ документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, для их последующей передачи заявителю в срок не более одного рабочего дня со дня их регистрации в Администрации, и не позднее двух рабочих дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных из органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, в день получения документов сообщает гражданину о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в МФЦ.
2.20. Иные требования при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг Ленинградской области и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.20.1. Деятельность ЕПГУ и ПГУ ЛО по организации предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.20.2. Для получения муниципальной услуги через ЕПГУ или через ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).
2.20.3. Муниципальная услуга может быть получена через ПГУ ЛО следующими способами:
с обязательной личной явкой на прием в местную администрацию;
без личной явки на прием в местную администрацию.
2.20.4. Муниципальная услуга может быть получена через ЕПГУ с обязательной личной явкой на прием в местную администрацию.
2.20.5. Для получения муниципальной услуги без личной явки на приём в заявителю необходимо предварительно оформить квалифицированную ЭП для заверения заявления и документов, поданных в электронном виде на ПГУ ЛО.
2.20.6. Для подачи заявления через ЕПГУ заявитель должен выполнить следующие действия:
-
пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
-
в личном кабинете на ЕПГУ заполнить в электронном виде заявление на оказание государственной услуги;
-
приложить к заявлению отсканированные образы документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
-
направить пакет электронных документов в Администрацию посредством функционала ЕПГУ.
2.20.7. Для подачи заявления через ПГУ ЛО заявитель должен выполнить следующие действия:
-
пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
-
в личном кабинете на ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление на оказание услуги;
-
приложить к заявлению отсканированные образы документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
-
в случае, если заявитель выбрал способ оказания услуги без личной явки на прием в местную администрацию – заверить заявление и прилагаемые к нему отсканированные документы (далее – пакет электронных документов) полученной ранее квалифицированной ЭП;
-
в случае, если заявитель выбрал способ оказания услуги с личной явкой на прием в местную администрацию – заверение пакета электронных документов квалифицированной ЭП не требуется;
-
направить пакет электронных документов в местную администрацию посредством функционала ПГУ ЛО.
2.20.8. В результате направления пакета электронных документов посредством ПГУ ЛО или ЕПГУ в соответствии с требованиями пунктов, соответственно, 2.20.6. или 2.20.7. автоматизированной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (далее – АИС «Межвед ЛО») производится автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ПГУ ЛО или ЕПГУ.
2.20.9. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ ЛО, в случае если заявитель подписывает заявление квалифицированной ЭП, специалист, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, функциями по приему заявлений и документов через Портал выполняет следующие действия:
-
формирует пакет документов, поступивший через ПГУ ЛО, и передает в Администрацию (ответственному специалисту, наделенному в соответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административной процедуры по приему заявлений и проверке документов);
-
после рассмотрения документов и утверждения проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении) заполняет предусмотренные в АИС «Межвед ЛО» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС «Межвед ЛО»;
-
уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи.
2.20.10. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ ЛО, в случае если заявитель не подписывает заявление квалифицированной ЭП, либо через ЕПГУ, специалист, наделенный в соответствии с должностной инструкцией функциями по приему заявлений и документов через Портал:
-
формирует пакет документов, поступивший через ПГУ ЛО, либо через ЕПГУ, и передает ответственному специалисту, наделенному в соответствии с должностной инструкцией функциями по выполнению административной процедуры по приему заявлений и проверке документов, представленных для предоставления муниципальной услуги;
-
формирует через АИС «Межвед ЛО» приглашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес местной администрации, куда необходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди, идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимо представить на приеме. В АИС «Межвед ЛО» дело переводит в статус «Заявитель приглашен на прием».
В случае неявки заявителя на прием в назначенное время заявление и документы хранятся в АИС «Межвед ЛО» в течение 30 календарных дней, затем ответственный специалист, наделенный в соответствии с должностной инструкцией функциями по приему заявлений и документов через ПГУ ЛО или ЕПГУ переводит документы в архив АИС «Межвед ЛО».
В случае если заявитель явился на прием в указанное время, он обслуживается строго в это время.
В случае если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев специалист, наделенный в соответствии с должностной инструкцией функциями по приему заявлений и документов через Портал, выполняет следующие действия: отмечает факт явки заявителя в АИС «Межвед ЛО», дело переводит в статус «Прием заявителя окончен».
После рассмотрения документов и утверждения проекта решения о предоставлении муниципальной слуги (отказе в предоставлении) заполняет предусмотренные в АИС «Межвед ЛО» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС «Межвед ЛО»;
Ответственный специалист уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи.
2.20.11. В случае поступления всех документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, и отвечающих требованиям, в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных квалифицированной ЭП, днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата регистрации приема документов на ПГУ ЛО.
В случае, если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и документы не заверены квалифицированной ЭП, днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата личной явки заявителя в местную администрацию с предоставлением документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, и отвечающих требованиям.
2.21. В случае, если заявление и документы, указанные в 2.6., п.2.7. настоящего Административного регламента, представлены в местную администрацию посредством почтового отправления или представлены заявителем (представителем заявителя), расписка в получении таких заявления и документов направляется местной администрацией по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения уполномоченным органом документов.
Получение заявления и документов, указанных в 2.6., п.2.7. настоящего Административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается местной администрацией путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения уполномоченным органом заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в 2.6., п.2.7. настоящего Административного регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале или в федеральной информационной адресной системе в случае представления заявления и документов соответственно через единый портал, региональный портал.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в 2.6., п.2.7. настоящего Административного регламента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган.
3. Информация об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
3.1. Обращение заявителя за получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём заявления о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости;
2) проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению, и правильности оформления представленных документов;
3) подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов;
4) обследование территории на местности, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются адреса, взаимное согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих объектов недвижимости;
5) регистрация адреса объекта недвижимости в адресном реестре;
6) подготовка и утверждение постановления администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулирование адреса, а также решения об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса;
7) направление постановления администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулирование адреса в органы государственной регистрации объектов;
8) выдача заявителю постановления администрации о присвоении объекту адресации адреса, изменение и аннулирование адреса, либо отказа в присвоении, изменении и аннулировании адреса объекту адресации.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении №4 к настоящему Административному регламенту.
4.2. Проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению, и правильности оформления представленных документов.
4.2.1. Основанием для начала административной процедуры по проверки наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению, и правильности оформления представленных документов является обращение с заявлением и документами, необходимыми для установления права заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
4.2.2. Специалист, осуществляет приём документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя.
Максимальная продолжительность административного действия – 5 минут.
4.2.3. Специалист, осуществляет приём документов, проверяет:
— наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента;
— правильность заполнения заявления;
— сверяет подлинники и копии документов.
Максимальная продолжительность административного действия – 5 минут.
4.2.4. Специалист проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:
— документы в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определённых законодательством должностных лиц;
— фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;
— в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
— документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
— пакет представленных документов полностью укомплектован.
Максимальная продолжительность административного действия – 5 минут.
4.2.5. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приёму документов, допустимо устранить в ходе приёма, они устраняются незамедлительно.
Максимальная продолжительность административного действия – 5 минут.
4.3. Подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов.
Специалист, ответственный за подготовку постановления местной администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании такого адреса, изучает содержание документов, приложенных к заявлению, осуществляет подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов.
Максимальная продолжительность административного действия – 1 рабочий день.
4.4. Обследование территории на местности, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются адреса, взаимное согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих объектов недвижимости.
Специалист, ответственный за подготовку постановления администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании такого адреса, осуществляет обследование территории на местности, где расположен объект недвижимости, для которого устанавливается адрес, а также осуществляет взаимное согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих объектов недвижимости.
Максимальная продолжительность административного действия – 120 минут.
4.5. Регистрация адреса объекта недвижимости в адресном реестре.
В случае отсутствия информации об адресуемом объекте недвижимости в адресном реестре поселения, специалист, ответственный за подготовку постановления местной администрации о присвоении объекту адресации адреса, изменение или аннулировании такого адреса, осуществляет регистрацию адреса объекта недвижимости в адресный реестр поселения.
В случае предоставления заявителем документов, из которых усматривается, что объект недвижимости зарегистрирован в адресном реестре, но имеет адрес, отличающийся от адресов, используемых в представленных документах, специалист ответственный за подготовку акта регистрации адреса объекта недвижимости на основании архивных документов и записей производит идентификацию отношения данного объекта недвижимости и используемых адресов.
Установленные отношения подтверждаются актом регистрации адреса объектам недвижимости с обязательным указанием, что данный объект недвижимости ранее в перечисленных документах был адресован иначе.
Максимальная продолжительность административного действия – 15 минут.
4.6. Подготовка и утверждение постановления местной администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании такого адреса.
Специалист, ответственный за подготовку постановления местной администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании такого адреса, осуществляет подготовку постановления местной администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании такого адреса, либо отказ в присвоении или аннулировании адреса объекту адресации и направляет его Главе местной администрации для принятия решения об утверждении постановления местной администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании такого адреса (уведомления об отказе в присвоении, изменении и аннулировании адреса объекту адресации).
При аннулировании адреса объекта адресации с присвоением тому же объекту адресации нового адреса оба данные решения могут быть объединены одним постановлением местной администрации.
Максимальная продолжительность административного действия – 15 минут.
4.7. Постановление местной администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса могут формироваться с использованием федеральной информационной адресной системы.
4.8. Постановление местной администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса подлежит обязательному внесению местной администрацией в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
4.9. Датой присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр.
4.10. Постановление местной администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также уведомление об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса направляются уполномоченным органом заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:
-
в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала, ПГУ ЛО, не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня истечения срока, указанного в п.2.4.1 настоящего Административного регламента;
-
в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения установленного п.2.4.1 настоящего Административного регламента срока посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
При наличии в заявлении указания о выдаче Постановления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, уведомление об отказе в таком присвоении или аннулировании через МФЦ по месту представления заявления местная администрация обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, п.2.4.1 настоящего Административного регламента.
5. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
5.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений осуществляется заместителем главы местной администрации.
5.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы местной администрации, либо внеплановые, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава местной администрации или уполномоченное им должностное лицо местной администрации.
Для проведения проверок предоставления муниципальной услуги формирует комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты местной администрации.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Заявитель вправе направить письменное обращение в адрес Главы местной администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается Главой местной администрации или уполномоченным им должностным лицом.
5.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
5.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Контроль соблюдения специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляется директорами МФЦ.
Контроль соблюдения требований настоящего Административного регламента в части, касающейся участия МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области.
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
6.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) Отдела, его должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных п. 2.6. настоящего административного регламента для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, при нарушении требований п. 2.10. настоящего административного регламента для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основание отказа не предусмотрено п. 2.13. настоящего административного регламента;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ специалиста местной администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
6.3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является местная администрация.
6.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
6.5. Жалоба подаётся в местную администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (Приложение №6).
Жалоба регистрируется в день её поступления.
Жалоба, поступившая в местную администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, его должностного лица в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
6.6. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
6.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом отдела и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.8. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.9. При неудовлетворении претензий гражданина в порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке посредством направления заявления в суд.
6.10. Заявитель имеет право получения информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
6.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
Форма заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса
Лист № ___ | Всего листов ___ | |||||||||
1 |
Заявление |
2 | Заявление принято
регистрационный номер _______________ количество листов заявления ___________ количество прилагаемых документов ____, в том числе оригиналов ___, копий ____, количество листов в оригиналах ____, копиях ____ ФИО должностного лица _______________ подпись должностного лица ____________ |
|||||||
В ___________________________
(наименование органа местного самоуправления, _______________________________ органа государственной власти субъекта Российской _______________________________ Федерации — городов федерального значения или _______________________________ органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования города федерального значения, уполномоченного законом субъекта Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов) |
||||||||||
дата «__» ____________ ____ г. | ||||||||||
3.1 | Прошу в отношении объекта адресации: | |||||||||
Вид: | ||||||||||
Земельный участок | Сооружение |
Объект незавершенного строительства |
||||||||
Здание | Помещение | |||||||||
3.2 | Присвоить адрес | |||||||||
В связи с: | ||||||||||
образованием земельного участка (-ов) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности | ||||||||||
Количество образуемых земельных участков |
||||||||||
Дополнительная информация: |
||||||||||
Образованием земельного участка (-ов) путем раздела земельного участка | ||||||||||
Количество образуемых земельных участков |
||||||||||
Кадастровый номер земельного участка, раздел которого осуществляется |
Адрес земельного участка, раздел которого осуществляется |
|||||||||
Образованием земельного участка путем объединения земельных участков | ||||||||||
Количество объединяемых земельных участков |
||||||||||
Кадастровый номер объединяемого земельного участка <1> |
Адрес объединяемого земельного участка <1> | |||||||||
Лист № ___ | Всего листов ___ | ||||
Образованием земельного участка (-ов) путем выдела из земельного участка | |||||
Количество образуемых земельных участков (за исключением земель-ного участка, из которого осущест-вляется выдел) |
|||||
Кадастровый номер земельного участка, из которого осуществляет-ся выдел |
Адрес земельного участка, из которого осуществляется выдел |
||||
Образованием земельного участка (-ов) путем перераспределения земельных участков | |||||
Количество образуемых земельных участков |
Количество земельных участков, которые перераспределяются |
||||
Кадастровый номер земельного участка, который перераспределяется <2> |
Адрес земельного участка, который перераспределяется <2> |
||||
Строительством, реконструкцией здания, сооружения | |||||
Наименование объекта строительс-тва (реконструкции) в соответствии с проектной документацией |
|||||
Кадастровый номер земельного участка, на котором осуществляет-ся строительство (реконструкция) |
Адрес земельного участка, на котором осуществляется строительство (реконструкция) |
||||
Подготовкой в отношении следующего объекта адресации документов, необходи-мых для осуществления государственного кадастрового учета указанного объекта адресации, в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российс-кой Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градост-роительной деятельности для его строительства, реконструкции выдача разреше-ния на строительство не требуется |
|||||
Тип здания, сооружения, объекта незавершенного строительства |
|||||
Наименование объекта строительс-тва (реконструкции) (при наличии проектной документации указыва-ется в соответствии с проектной до-кументацией) |
|||||
Кадастровый номер земельного участка, на котором осуществляет-ся строительство (реконструкция) |
Адрес земельного участка, на котором осуществляется строительство (реконструкция) |
||||
Переводом жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение |
|||||
Кадастровый номер помещения | Адрес помещения | ||||
Лист № ___ | Всего листов ___ | |||||||||||
Образованием помещения (-ий) в здании, сооружении путем раздела здания, сооружения | ||||||||||||
Образование жилого помещения |
Количество образуемых помещений |
|||||||||||
Образование нежилого помещения |
Количество образуемых помещений |
|||||||||||
Кадастровый номер здания, сооружения |
Адрес здания, сооружения |
|||||||||||
Дополнительная информация: | ||||||||||||
Образованием помещения (-ий) в здании, сооружении путем раздела помещения | ||||||||||||
Назначение помещения (жилое (нежилое) помещение) <3> | Вид помещения <3> | Количество помещений <3> | ||||||||||
Кадастровый номер помещения, раздел которого осуществляется |
Адрес помещения, раздел которого осуществляется |
|||||||||||
Дополнительная информация: | ||||||||||||
Образованием помещения в здании, сооружении путем объединения помещений в здании, сооружении | ||||||||||||
Образование жилого помещения |
Образование нежилого помещения |
|||||||||||
Количество объединяемых помещений |
||||||||||||
Кадастровый номер объединяемого помещения <4> |
Адрес объединяемого помещения <4> |
|||||||||||
Дополнительная информация: | ||||||||||||
Образованием помещения в здании, сооружении путем переустройства и (или) пе-репланировки мест общего пользования |
||||||||||||
Образование жилого помещения |
Образование нежилого помещения |
|||||||||||
Количество образуемых помещений |
||||||||||||
Кадастровый номер здания, сооружения |
Адрес здания, сооружения |
|||||||||||
Дополнительная информация: | ||||||||||||
Лист № ___ | Всего листов ___ | ||||
3.3 | Аннулировать адрес объекта адресации: | ||||
Наименование страны | |||||
Наименование субъекта Российс-кой Федерации |
|||||
Наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации |
|||||
Наименование поселения |
|||||
Наименование внутригородского района городского округа |
|||||
Наименование населенного пунк-та |
|||||
Наименование элемента планиро-вочной структуры |
|||||
Наименование элемента улично-дорожной сети |
|||||
Номер земельного участка |
|||||
Тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства |
|||||
Тип и номер помещения, располо-женного в здании или сооружении |
|||||
Тип и номер помещения в преде-лах квартиры (в отношении ком-мунальных квартир) |
|||||
Дополнительная информация: |
|||||
В связи с: | |||||
Прекращением существования объекта адресации | |||||
Отказом в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законода-тельства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, №52, ст. 6410; 2011, №1, ст. 47; №49, ст. 7061; №50, ст. 7365; 2012, №31, ст. 4322; 2013, №30, ст. 4083; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23 декабря 2014) |
|||||
Присвоением объекту адресации нового адреса | |||||
Дополнительная информация: | |||||
Лист № ___ | Всего листов ___ | |||||||||||||
4 |
Собственник объекта адресации или лицо, обладающее иным вещным правом на объект адресации |
|||||||||||||
физическое лицо: | ||||||||||||||
фамилия: |
имя (полностью): |
отчество (полностью) (при наличии): |
ИНН (при наличии): |
|||||||||||
документ, удостоверяющий личность: | вид: | серия: | номер: | |||||||||||
дата выдачи: | кем выдан: | |||||||||||||
«__» _____ ____ г. | ||||||||||||||
почтовый адрес: | телефон для связи: | адрес электронной почты (при наличии): | ||||||||||||
юридическое лицо, в том числе орган государственной власти, иной государс-твенный орган, орган местного самоуправления: |
||||||||||||||
полное наименование: | ||||||||||||||
ИНН (для российского юриди-ческого лица): |
КПП (для российского юридического лица): | |||||||||||||
страна регистрации (ин-корпорации) (для инос-транного юридического лица): |
дата регистрации (для иностранного юридичес-кого лица): |
номер регистрации (для иностранного юридичес-кого лица): |
||||||||||||
«__» ________ ____ г. | ||||||||||||||
почтовый адрес: |
телефон для связи: |
адрес электронной почты (при наличии): |
||||||||||||
Вещное право на объект адресации: | ||||||||||||||
право собственности | ||||||||||||||
право хозяйственного ведения имуществом на объект адресации | ||||||||||||||
право оперативного управления имуществом на объект адресации | ||||||||||||||
право пожизненно наследуемого владения земельным участком | ||||||||||||||
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком | ||||||||||||||
5 |
Способ получения документов (в том числе решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, оригиналов ранее представленных документов, решения об отказе в присвоении (аннулировании) объекту адресации адреса): |
|||||||||||||
Лично | В многофункциональном центре | |||||||||||||
Почтовым отправлением по адресу: |
||||||||||||||
В личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг |
||||||||||||||
В личном кабинете федеральной информационной адресной системы | ||||||||||||||
На адрес электронной почты (для сообщения о получении заявле-ния и документов) |
||||||||||||||
6 | Расписку в получении документов прошу: | |||||||||||||
Выдать лично | Расписка получена: ___________________________________
(подпись заявителя) |
|||||||||||||
Направить почтовым отправле-нием по адресу: |
||||||||||||||
Не направлять |
Лист №___ | Всего листов ___ | |||||||||||
7 | Заявитель: | |||||||||||
Собственник объекта адресации или лицо, обладающее иным вещным правом на объект адресации |
||||||||||||
Представитель собственника объекта адресации или лица, обладающего иным вещным правом на объект адресации |
||||||||||||
физическое лицо: | ||||||||||||
фамилия: |
имя (полностью): |
отчество (пол-ностью) (при нали-чии): |
ИНН (при наличии): |
|||||||||
документ, удостове-ряющий личность: |
вид: |
серия: |
номер: |
|||||||||
дата выдачи: |
кем выдан: |
|||||||||||
«__» _____ ____ г. | ||||||||||||
почтовый адрес: |
телефон для связи: |
адрес электронной почты (при наличии): |
||||||||||
наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия предс-тавителя: |
||||||||||||
юридическое лицо, в том числе орган государственной власти, иной государ-ственный орган, орган местного самоуправления: |
||||||||||||
полное наименование: | ||||||||||||
КПП (для российского юриди-ческого лица): |
ИНН (для российского юридического лица): |
|||||||||||
страна регистрации (ин-корпорации) (для иност-ранного юридического лица): |
дата регистрации (для иностранного юридичес-кого лица): |
номер регистрации (для иностранного юридичес-кого лица): |
||||||||||
«__» _________ ____ г. | ||||||||||||
почтовый адрес: |
телефон для связи: |
адрес электронной почты (при наличии): |
||||||||||
наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия предс-тавителя: |
||||||||||||
8 | Документы, прилагаемые к заявлению: | |||||||||||
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л. | Копия в количестве ___ экз., на ___ л. | |||||||||||
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л. | Копия в количестве ___ экз., на ___ л. | |||||||||||
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л. | Копия в количестве ___ экз., на ___ л. | |||||||||||
9 | Примечание: | |||||||||||
Лист № ___ | Всего листов ___ | |||
10 |
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработ-ку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные дейс-твия, необходимые для обработки персональных данных в рамках предоставления ор-ганами, осуществляющими присвоение, изменение и аннулирование адресов, в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации), в том числе в автоматизиро-ванном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим присвоение, изменение и аннулирование адресов, в целях предоставления государст-венной услуги. |
|||
11 |
Настоящим также подтверждаю, что: сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления дос-товерны; представленные правоустанавливающий (-ие) документ (-ы) и иные документы и со-держащиеся в них сведения соответствуют установленным законодательством Рос-сийской Федерации требованиям. |
|||
12 | Подпись | Дата | ||
_________________ (подпись) |
_______________________ (инициалы, фамилия) |
«__» ___________ ____ г. | ||
13 | Отметка специалиста, принявшего заявление и приложенные к нему документы: | |||
———————————
<1> Строка дублируется для каждого объединенного земельного участка.
<2> Строка дублируется для каждого перераспределенного земельного участка.
<3> Строка дублируется для каждого разделенного помещения.
<4> Строка дублируется для каждого объединенного помещения.
Приложение 2
к административному регламенту
Расписка
в получении документов
Выдана в подтверждение того, что гр. ____________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
___________________________________________, ______________________,
(дата рождения)
паспорт серии _______ № __________, постоянно зарегистрирован по адресу:
__________________________________________________________________,
(адрес регистрации)
для предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов» сдал в _______________________________________ _________________________________________, следующие документы:
№ п/п |
Наименование документа |
Вид документа (оригинал, нотариальная копия, ксерокопия) |
Реквизиты документа (дата выдачи, №, кем выдан, иное) |
Количество листов |
Перечень документов, которые будут получены по межведомственным запросам:
№ п/п |
Наименование документа |
Реквизиты документа (дата выдачи, №, кем выдан, иное) |
Количество листов |
Всего принято ______________________ документов на ___________ листах.
Документы сдал: _____________________________ «__» ___________ 20 __ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
Документы принял: __________________________ «__» ___________ 20 __ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к административному регламенту
Форма
решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса
______________________________
______________________________
(Ф.И.О., адрес заявителя (представителя) заявителя)
______________________________
(регистрационный номер заявления о присвоении
объекту адресации адреса или аннулировании его адреса)
Решение
об отказе в присвоении объекту адресации адреса
или аннулировании его адреса
от ___________ № __________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации — города федерального значения или органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования города федерального значения, уполномоченного законом субъекта Российской Федерации)
сообщает, что _____________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование, номер и дата выдачи документа, подтверждающего
__________________________________________________________________
личность, почтовый адрес — для физического лица; полное наименование, ИНН, КПП (для российского юридического лица), страна,
__________________________________________________________________
дата и номер регистрации (для иностранного юридического лица), почтовый адрес — для юридического лица)
__________________________________________________________________,
на основании Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19
ноября 2014 №1221, отказано в присвоении (аннулировании) адреса
(нужное подчеркнуть)
следующему объекту адресации ______________________________________.
(вид и наименование объекта адресации, описание
__________________________________________________________________
местонахождения объекта адресации в случае обращения заявителя о присвоении объекту адресации адреса,
__________________________________________________________________
адрес объекта адресации в случае обращения заявителя об аннулировании его адреса)
__________________________________________________________________
в связи с __________________________________________________________
(основание отказа)
__________________________________________________________________
_______________.
Уполномоченное лицо органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации – города федерального значения или органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования города федерального значения, уполномоченного законом субъекта Российской Федерации
___________________________________ _______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
Блок-схема
Приложение № 5
к административному регламенту
Информация
о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты МФЦ
№ п/п |
Наименование МФЦ |
Почтовый адрес |
График работы |
Адрес электронной почты |
Теле-фон |
1. |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Всеволожский-Новосаратовка» |
188681 Россия Ленинградская область д. Новосаратовка Центр, д. 8 |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
456-18-88 |
|
2. |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Приозерский» |
188761 Россия Ленинградская область г.Приозерск ул. Калинина д. 51 |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
||
3. |
Филиал ГБУ JIO «МФЦ» «Тосненский» |
187002 Россия Ленинградская область г.Тосно ул.Советская д.9 В |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
||
4. |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Волосовский» |
188410 Ленинградская обл. г.Волосово усадьба СХТ д.1 литера А |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
||
5. |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Выборгский» |
188800 Россия Ленинградская область г.Вы-борг ул.Вок-зальная д.13 |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
||
6. |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Тихвинский» |
187550 Ленин-градская об-ласть г.Тихвин 1микрорайон д.2 |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
||
7. |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Лодейнопольс-кий» |
187700 Ленин-градская об-ласть г.Ло-дейное Поле ул. Карла Маркса д.36 |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
||
8. |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Кингисеппский» |
188480 Ленин-градская об-ласть г.Кин-гисепп ул.Фаб-ричная д.14 Б |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
||
9. |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Приозерский» отдел «Сосново» |
188730 Ленин-градская об-ласть Приозер-ский район пос. Сосново ул. Механизаторов д.11 |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
||
10 |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Сланцевский» |
Ленинградская область г.Сланцы ул.Кирова д.16а |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
||
11 |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Всеволожский» |
Ленинградская область г. Все-воложск ул.Пожвинская д.4а |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
mfc47vsev@gmail.com |
|
12 |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» отдел «Рощино» |
Ленинградская область г.Ро-щино ул.Совет-ская д.8 |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
mfc47rochino@gmail.com |
|
13 |
Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Сосновоборс-кий» |
Ленинградская область г.Сосновый Бор ул.Мира д.1 |
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва |
mfc47sbor@gmail.com |
|
14. |
ГБУ ЛО «МФЦ» |
188641 Россия Ленинградская область Всеволожский район дер. Новосаратовка- центр д.8. Почтовый адрес: 191311 Россия Санкт-Петербург ул.Смольного д.3 литер А. |
пн-чт – с 9.00 до 18.00, пт. – с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни — сб, вс. |
577-47-30 |
Приложение 6
к административному регламенту
Главе администрации муниципального образования Пудостькое сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области __________________
(фамилия, имя, отчество)
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу: ________________
ЖАЛОБА
на действия (бездействия) или решения осуществленные (принятые)
в ходе предоставления муниципальной услуги
(должность, Ф.И.О. должностного лица администрации, на которое подается жалоба) |
1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений) __________________________________________
2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты Административного регламента) _______________________________
Приложение: (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства) ____________________________________________________
/ / |
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
телефон для связи