СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПУДОСТЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
04 февраля 2019 г. № 241
Об утверждении Положения об организации газификации
индивидуальных домовладений в населенных пунктах
муниципального образования Пудостьское сельское
поселение Гатчинского муниципального района
Ленинградской области.
Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами: № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 69-ФЗ от 31.03.1999 г. «О газоснабжении в Российской Федерации», № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Постановлениями Правительства РФ: № 1314 от 30.12.2013 г. «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», № 83 от 13.02.2006 г. «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», № 878 от 20.11.2000 г. «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей»; Постановлениями Правительства Ленинградской области № 282 от 30.08.2013 г. «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения в рамках подпрограммы «Газификация Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области», № 224 от 23.06.2015 г. «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований в рамках подпрограммы «Газификация Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области», уставом муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области
Совет депутатов Пудостьского сельского поселения
РЕШИЛ:
- Утвердить Положение об организации газификации индивидуальных домовладений в населенных пунктах муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (Приложение).
- Настоящее решение подлежит официальному опубликованию, размещению на официальном сайте муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального образования
Пудостьское сельское поселение В.И. Кузько
Приложение
к решению Совета депутатов
от «04» февраля 2019 года № 241
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации газификации индивидуальных домовладений в населенных пунктах муниципального образования
Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области»
- Общие положения
1.1. Положение об организации газификации индивидуальных домовладений в населенных пунктах муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, Федеральных законов: № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 69-ФЗ от 31.03.1999 г. «О газоснабжении в Российской Федерации», № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Постановлениями Правительства РФ: № 1314 от 30.12.2013 г. «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», № 83 от 13.02.2006 г. «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», № 878 от 20.11.2000 г. «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей»; Постановлениями Правительства Ленинградской области № 282 от 30.08.2013 г. «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения в рамках подпрограммы «Газификация Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области», № 224 от 23.06.2015 г. «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований в рамках подпрограммы «Газификация Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области», уставом муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации газификации индивидуальных домовладений в населенных пунктах муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
— газификация — деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод индивидуальных домовладений и иных объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса;
— индивидуальное домовладение — отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи, имеющий газоиспользующее оборудование с суммарным расчетным газопотреблением не более 4 куб. м/ч, или часть жилого дома блокированной застройки (блок, предназначенный для проживания одной семьи), имеющая газоиспользующее оборудование с суммарным расчетным газопотреблением не более 4 куб. м/ч;
— распределительный газопровод — газопровод, обеспечивающий подачу газа от газораспределительных станций магистральных газопроводов или других источников газоснабжения до газопроводов-вводов или организаций — потребителей газа;
— газопровод-ввод — газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа;
— собственник индивидуального домовладения — гражданин Российской Федерации, владеющий на праве собственности индивидуальным домовладением или долей в индивидуальном домовладении;
— проектно-сметная документация — набор текстовых и графических документов, отображающих архитектурные, технические и технологические решения, описание принятых технических решений, рабочих чертежей, схем, планов и других документов в графической форме, спецификации оборудования и материалов, расчет стоимости строительства, пояснения и ссылки на нормативные и технические документы, используемые при расчетах, обосновывающие принятые решения;
— проект по газификации — набор текстовых и графических документов, отображающих архитектурные, технические и технологические решения, описание принятых технических решений, чертежей, схем, планов и других документов в графической форме, расчет стоимости строительства, пояснения и ссылки на нормативные и технические документы, используемые при расчетах, обосновывающие принятые решения.
- Основные условия газификации
2.1. Работы по газификации могут осуществляться за счет средств областного, местного бюджетов, добровольных внебюджетных средств собственников индивидуальных домовладений и иных заинтересованных в газификации лиц.
2.2. Заказчиком и организатором работ по газификации может выступать администрация муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2.3. В пределах средств, предусмотренных на цели газификации в бюджете муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрация формирует муниципальную подпрограмму на очередной финансовый год.
Для включения проекта по газификации в муниципальную подпрограмму по газификации необходимо участие не менее 60% собственников индивидуальных домовладений, от общего количества домовладений (согласно протоколам сходов), принявших решение газифицировать свои домовладения на протяженности проектируемого распределительного газопровода.
2.4. Все взаимоотношения в области проектирования распределительных газопроводов, между администрацией и собственниками индивидуальных домовладений строятся исключительно на добровольных договорных началах.
2.5. Договор должен содержать все основные и существенные элементы взаимоотношений сторон, а именно:
— предмет договора;
— сумма денежных обязательств собственников индивидуальных домовладения;
— сроки и порядок внесения денежных средств со стороны собственников индивидуальных домовладения;
— срок и порядок действия договора;
— ответственность сторон за ненадлежащее исполнение условий договора;
— иные условия договора в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Договор может быть двух- или многосторонним, в зависимости от пообъектного состава газификации и его участников.
- Проектирование работ по газификации
3.1. Источниками финансирования подготовки проектно-сметной документации (далее по тексту – «ПСД») могут являться:
— средства бюджета Ленинградской области,
— средства бюджета муниципального образования,
— внебюджетные средства собственников индивидуальных домовладений и иных заинтересованных лиц.
3.2. Администрация организует:
а) сбор информации от заинтересованных в газификации собственников индивидуальных домовладений о намерении газифицировать тот или иной объект газификации;
б) разработку и утверждения схем газоснабжения населенного пункта;
в) проведения сходов (собраний) граждан на которых:
— путем голосования выбирается инициативная группа из числа граждан заинтересованных в газификации;
— большинством голосов выбирается уполномоченное лицо (группа лиц), которое (ые) будут представлять интересы собственников домовладений
— определяется стоимость работ по газификации и порядок оплаты работ;
— принимаются решения собственников о согласии предоставить свой земельный участок под прокладку распределительного газопровода по всей проектируемой протяженности;
— принимаются иные решения необходимые для обеспечения работ по газификации.
Решение об участии собственников домовладений в газификации и иные достигнутые соглашения закрепляются в Протоколах сходов (собраний) граждан.
3.3. После проведения анализа представленных документов администрация:
— формирует очередность изготовления ПСД по газификации (преимущество отдается объектам с наибольшим количеством собственников индивидуальных домовладений, расположенных в границах населенных пунктов и принявших решение об участии в газификации и в финансировании изготовления ПСД);
— запрашивает технические условия у газораспределительной организации на подключение к газораспределительным сетям;
— проводит предварительный расчёт финансовых средств, необходимых на оплату ПСД по газификации индивидуальных домовладений;
— выступает заказчиком при разработке ПСД распределительного газопровода;
— при необходимости осуществляет выбор организации на выполнение ПСД (в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»);
— заключает с выбранной организацией договор/муниципальный контракт на изготовление ПСД.
3.4. Конечным результатом деятельности является проектно-сметная документация, оформленная в соответствии с действующим законодательством (включая экспертное заключение).
3.5.Собственники индивидуальных домовладений, письменно изъявившие желание принять участие в газификации домовладения, вправе за свой счет осуществлять финансирование изготовления ПСД, или принять участие в софинансировании на основании договора заключенного в соответствии с п. 2.4. настоящего Положения.
- Порядок проведения строительно-монтажных работ
4.1. Источниками финансирования проведения строительно-монтажных работ (далее по тексту – «СМР») могут являться:
— средства бюджета Ленинградской области,
— средства бюджета муниципального образования,
— внебюджетные средства собственников индивидуальных домовладений и иных заинтересованных лиц.
4.2. Порядок проведения СМР при строительстве распределительного газопровода представляет собой следующий комплекс работ:
— администрация осуществляет выбор организации на выполнение СМР в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в случае финансирования СМР за счет бюджетных средств);
— администрация заключает с выбранной организацией муниципальный контракт на выполнение СМР, в соответствии с федеральным законодательством.
4.3. При 100% финансировании собственниками индивидуальных домовладений СМР выбор организации для проведения СМР осуществляется инициативной группой и утверждается сходом (собранием) граждан.
4.4. Конечным результатом деятельности является сданный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в эксплуатацию распределительный газопровод.
4.5. По окончании строительства распределительный газопровод принимается в муниципальную собственность и передается на эксплуатацию уполномоченной организации.
4.6. Финансирование работ по проектированию и строительству газопровода-ввода и финансирование работ по проектированию и строительству внутридомового газового оборудования осуществляется за счет денежных средств собственников индивидуальных домовладений (потребителей газа).