АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПУДОСТЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.03.2019 г.                                                                                                 № 115

 

 

Об утверждении Порядка включения инициативных предложений

населения части территории МО Пудостьское сельское поселение

в муниципальную программу (подпрограмму)

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ), областным законом от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», руководствуясь уставом МО, в целях развития инфраструктуры муниципального образования, активизации населения в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов, содействия участию населения в решении вопросов местного значения,  администрация Пудостьcкого сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок включения инициативных предложений населения части территории МО Пудостьское сельское поселение в муниципальную программу (подпрограмму) согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте МО Пудостьское сельское поселение в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации                                                                   Е.Н. Иваева

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

от 21.03.2019 № 115

 

Порядок включения инициативных предложений населения

части территории  МО Пудостьское сельско поселение в муниципальную программу

(подпрограмму)

 

Порядок включения инициативных предложений населения части территории МО Пудостьское сельское поселение в муниципальную программу (подпрограмму) (далее — Порядок) определяет механизм отбора инициативных предложений населения сельских населенных пунктов, не являющихся административными центрами муниципальных образований, где назначен староста, или части территории муниципального образования, где избран общественный совет (далее — инициативные предложения), для включения в муниципальную программу (подпрограмму).

 

1. Условия включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму)

 

Инициативные предложения в муниципальную программу (подпрограмму) включаются при соблюдении следующих условий:

1)  инициативное предложение направлено на развитие объектов общественной инфраструктуры МО Пудостьское сельско поселение (далее – Поселение), предназначенных для обеспечения жизнедеятельности населения части территории Поселения, создаваемых и (или) используемых в рамках решения вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ;

2)   срок реализации инициативного предложения составляет один финансовый год с момента включения в муниципальную программу (подпрограмму);

3) реализация инициативного предложения предусматривает участие граждан/юридических лиц ((финансовое и (или) трудовое и (или) материально-техническое);

4) в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию областного закона № 147-оз;

6) в бюджете  Поселения предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию инициативных предложений в рамках областного закона № 147-оз.

7) на реализацию инициативного предложения не предусмотрено финансирование за счет иных направлений расходов федерального, регионального и (или) местного бюджетов (двойное финансирование не допускается).

 

2. Порядок проведения отбора инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму)

 

2.1. Администрация  муниципального образования Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее — Администрация) размещает на официальном сайте  Поселения уведомление о начале отбора инициативных предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму) (далее — уведомление), которое содержит дату, время и место приема инициативных предложений.

2.2. Для участия в отборе:

2.2.1. Староста сельского населенного пункта направляет:

— протоколы собраний (конференций) граждан сельского населенного пункта с участием старосты, содержащих инициативные предложения с указанием адреса (адресов) их реализации;

— протоколы собраний (конференций) граждан сельского населенного пункта с участием старосты об определении видов вклада граждан/юридических лиц в реализацию инициативных предложений;

— материалы (документы), подтверждающие фото- и (или) видеофиксациию проведения собраний (конференций) граждан сельского населенного пункта с участием старосты, осуществленной с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.2.2. Председатель общественного совета направляет:

— решение собрания (конференции) граждан части территории муниципального образования об избрании общественного совета;

—   решения общественного совета об избрании председателя;

— протоколы собраний (конференций) граждан части территории муниципального образования и заседаний общественных советов части территории муниципального образования или протоколы заседаний общественных советов с участием населения части территории муниципального образования, содержащие инициативные предложения с указанием адресов их реализации;

— протоколы собраний (конференций) граждан части территории муниципального образования и заседаний общественных советов или протоколы заседаний общественных советов с участием населения части территории муниципального образования об определении видов вклада граждан/юридических лиц в реализацию инициативных предложений;

— материалы (документы), подтверждающие фото- и (или) видеофиксации собраний (конференций) граждан части территории муниципального образования и заседаний общественных советов части территории муниципального образования или заседаний общественных советов с участием населения части территории муниципального образования, осуществленной с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.3. Администрация обеспечивает прием поступивших инициативных предложений (документов и материалов) от старост и председателей общественных советов (далее — участники отбора).

2.4. Для проведения отбора инициативных предложений Администрация формирует рабочую группу (далее — Рабочая группа). Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, секретаря и других членов рабочей группы.

2.5. Рабочая группа на основе представленных участниками отбора документов проводит оценку инициативных предложений.

2.5.1. Оценка достоинств инициативных предложений осуществляется в баллах.

Критериями отбора инициативных предложений являются:

1 Социальная эффективность от реализации инициативного предложения.

• Оценивается суммарно:

— повышение туристической привлекательности – 1 балл;

— создание условий для демографической устойчивости –  1 балл;

— способствует сохранению или развитию культурного наследия – 1 балл;

— способствует здоровому образу жизни – 1 балл;

— способствует комфорту и безопасности проживания -1 балл.

2. Актуальность (острота) проблемы:

• Средняя — проблема достаточно широко осознается целевой группой населения, ее решение может привести к улучшению качества жизни- 1 балл;
• Высокая – отсутствие решения будет негативно сказываться  на качестве жизни целевой  группы населения- 3 балла.

3. Количество прямых благополучателей от реализации инициативного предложения (проекта):

доля благополучателей в общей численности населения сельского населенного пункта (части территории муниципального образования):

• До 10 %- 1 балл;
• От 10 до 30%- 2 балла;
• От 30% до 50%-3 балла;
• свыше 50% — 4 балла.

4.Наличие мероприятий по уменьшению негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения:

• Не предусматривается — 0 баллов;
• Наличие природоохранных мероприятий в составе инициативного предложения (проекта), напрямую не связанных  с воздействием на окружающую среду (например, посадка древесно-кустарниковой растительности вдоль автомобильных дорог, внутри дворовых территорий), — 1 балл;
• Наличие мероприятий, связанных с обустройством части территории (озеленение, расчистка и обустройство водных объектов, ликвидация свалок и т.п.) – 2 балла;
• Наличие мероприятий, связанных с уменьшением негативного воздействия на состояние окружающей среды (обустройство парковых зон, скверов, строительство и реконструкция очистных сооружений, обустройство объектов размещения бытовых отходов и мусора и т.п.) – 3 балла.

5.Степень участия населения в определении проблемы, на решение которой направлено инициативное предложение (согласно количеству голосов, поданных на собраниях за поддержку инициативного предложения):

• до 3% от общего числа участников собраний – 1 балл;
• от 3% до 6%- 2 балла;
• от 6% до 9,9% — 3 бала
• более от 10% — 4 балла.

6. Длительность использования результатов реализации инициативного предложения (проекта)-

До 1 года — 0 баллов;

от 1 года до 3 лет- 2 балла;

свыше трех лет 5 баллов.

2.5.2. Количество баллов по каждому критерию определяется большинством голосов участников Рабочей группы.

2.5.3. Рабочей группой может быть принято решение об объединении нескольких инициативных предложений в один проект.

2.5.4. В муниципальную программу (подпрограмму) подлежат включению инициативные предложения (проекты), набравшие наибольшее количество баллов и общий объем необходимого финансирования на реализацию которых не превышает общей суммы софинансирования из местного и областного бюджетов, а также финансового вклада граждан/юридических лиц (при наличии).

 

3. Региональный конкурсный отбор

 

3.1. Инициативные предложения (проекты), включенные в муниципальную программу (подпрограмму), Администрацией в соответствии с нормативными  правовыми актами Ленинградской области направляются организатору регионального конкурсного отбора для участия в региональном конкурсном отборе проектов на предоставление субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области в рамках реализации областного закона № 147-оз.