Отчет

Главы МО «Пудостьское сельское поселение»

о работе Совета депутатов МО «Пудостьское сельское поселение»

  за 2023 год.

Уважаемые гости, уважаемые участники отчетного собрания!

Вашему вниманию предоставляется отчет о работе Совета депутатов МО «Пудостьское сельское поселение» за 2023 год, а также консолидированная информация  за последние 4 года.

Работа Совета осуществлялась в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Ленинградской области и Уставом муниципального образования «Пудостьское сельское поселение».

В соответствии с Уставом МО, Совет состоит из 10 депутатов, из них 2 депутата (глава МО и заместитель главы) входят в Совет депутатов Гатчинского муниципального района.

В 2023 году трагически ушел из жизни Кузько Вадим Иванович. Он был заместителем главы МО, депутатом Гатчинского муниципального района.

В соответствии с законодательством РФ и Уставом МО довыборы на замещение депутатского мандата не проводились.

В 2023 году в составе Совета депутатов работало 9 депутатов, которые сформировали 3 постоянные комиссии:

— Комиссия по вопросам бюджетно-экономической политики;

— Комиссия по вопросам ЖКХ, строительства, благоустройства;

— Комиссия по вопросам социальной политики.

За прошлый год комиссиями было проведено 17 заседаний:

— Контроль за исполнением бюджета поквартально, формирование бюджета следующего года;

— Заслушивание отчетов по формированию планов работ «Коммунальных систем» и управляющих компаний («Возрождение» и «Кивеннапа») на территории Пудостьского поселения;

— Заслушивание отчетов о проделанной работе и соблюдении планов работ «Коммунальных систем» и управляющих компаний («Возрождение» и «Кивеннапа») на территории Пудостьского поселения;

—  Заслушивание отчетов и формирование планов работ МКУК «Пудостьский культурно-спортивный комплекс» на территории Пудостьского поселения;

— Контроль за исполнением программ развития ЖКХ и благоустройства на территории Пудостьского поселения;

—  Контроль за исполнением программ развития Культуры и спорта на территории Пудостьского поселения;

—  Корректировка программ развития (в соответствии с выполненными работами и обращениями граждан) в течение отчетного года.

Все вопросы, рассмотренные на постоянных комиссиях, в дальнейшем выносятся на заседание Совета Депутатов для  утверждения.

С 2019 года в Совете депутатов, из 9-и депутатов, создана и работает  фракция Всероссийской партии Единая Россия  (члены партии и сторонники), а руководитель фракции входит в Совет руководителей фракций Гатчинского района.

Работа Совета депутатов была направлена на создание законодательных инициатив для решения конкретных вопросов местного значения. Были приняты все необходимые решения для успешной работы администрации поселения на осуществление возложенных полномочий.

За отчетный период было проведено 13 заседаний Совета, принято 49 законодательных актов (из них по инициативе депутатов Совета -4, по инициативе Главы МО – 5, по инициативе Главы администрации – 40). Одно обращение с законодательной инициативой было направлено в Законодательное собрание Ленинградской области.

Все принятые нормативно-правовые акты проходили антикоррупционную экспертизу и соответствуют законодательству РФ и ЛО. Ни одного решения Совета депутатов не было опротестовано или отменено.

Одно из основных направлений в деятельности Совета депутатов является — работа с населением.

Все депутаты поселения (без исключения) проводят регулярные приемы граждан в соответствии с утвержденным графиком:

— Рейзинский и Пудостьский округ – первый четверг месяца;

— Ивановский-Терволовский округ – третья среда месяца.

Системный подход в работе с населением приносит свои плоды, граждане не ищут депутатов для подачи обращения, а приходят в назначенное время. По итогам приемов граждан, были направлены 18 запросов в соответствующие структуры и службы Гатчинского района и Ленинградской области.

В течении  2023 года Глава МО, депутатский корпус, участвовали в мероприятиях и проводили прием граждан. Всего мероприятий, в том числе приемов граждан за 2023 год составило 108. В адрес Совета депутатов поступило 37 письменных обращения, из них 5 поступили через информационную сеть «Интернет» (официальные сайты, электронная почта). Все обращения были рассмотрены, удовлетворены и даны мотивированные ответы. (Примеры….)

Обращаюсь ко всем гражданам поселения: будьте активными приходите на приёмы к депутатам с вопросами, которые касаются нашего поселения. Нам нужна обратная связь.

Выражаю слова благодарности всем жителям, которые приходят на встречи с депутатами и доносят до нас свои проблемы и пожелания. Мы стараемся оперативно решать все ваши вопросы.

По инициативе Главы МО и администрации Пудостьского поселения, в течение 4-х лет, шло формирование института старост. Были инициированы сходы граждан по выбору старост во всех деревнях и поселках. Во всех населенных пунктах сходы прошли, старосты выбраны и их полномочия были утверждены решениями Совета депутатов.

Каждый год для решения насущных вопросов мы проводим публичные слушанья.

В 2023 году по инициативе Совета депутатов были проведены на территории МО  публичные слушания по вопросам:

— о внесении изменений в Устав МО Пудостьское СП;

— обсуждение проекта изменений и дополнений в Правила благоустройства МО Пудостьское СП.

— обсуждение отчета администрации об исполнении бюджета МО Пудостьское СП за 2022 год;

— обсуждение проекта бюджета МО Пудостьское СП на 2024-26 годы.

 

После выборов 2019 года Совет депутатов совместно с Администрацией определили основной задачей развития нашего поселения — это улучшение качества жизни населения, создание условий для комфортного проживания граждан на территории поселения.

Для этих целей было принято решение разработать и утвердить две целевые, комплексные программы развития поселения:

— Комплексная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории МО Пудостьское сельское поселение на 2020-2024гг.»

—   Комплексная программа  «Развитие культуры и спорта в  МО Пудостьское сельское поселение на 2020-2024гг.»

Программы разработаны и утверждены решениями Совета депутатов МО в 2020 году. Первоначально, в них сформулированы цели,  поставлены задачи, сформирован план мероприятий и определен конечный результат от реализации программ до 2024 года включительно.

На сегодняшний день программы скорректированы, по мере исполнения и поступления новых наказов граждан, до 2026 года.

Это позволяет нам иметь четкое понимание, — что конкретно и в какие сроки, будет сделано в поселении, а также помогает нашему поселению более активно участвовать в различных целевых программах и национальных проектах РФ и ЛО  привлекать бюджетные средства на социальное развитие поселения.

Программы развития — это один из основных рабочих документов для Совета депутатов и для администрации поселения.

Все наказы граждан, которые приходят на приемы к депутатам, аккумулируются и попадают в программы развития поселения.

Программы корректируются, по мере исполнения, и контролируются Советом депутатов.

Все бюджеты поселения, начиная с 2020 года, формируются с учетом этих программ, и бюджет 2024 года был составлен и утвержден с учетом мероприятий программ развития.

Работа над бюджетом МО является главной задачей и одной из исключительных компетенций Совета депутатов, т.к. бюджет это один из основных инструментов проведения финансово-инвестиционной и социальной политики на территории муниципального образования.

Доходы поселения в 2023 году, с учетом безвозмездных поступлений из бюджетов ЛО и РФ (дотации и субвенции) составили — 124,1 млн. рублей (в в 2022 год – 103,9 млн. рублей, исполнение бюджета на — 104,9%), из них собственных доходов  (налоговые и неналоговые) — 38,5 млн. рублей (в 2022 году – 46,5 млн. рублей). Есть уменьшение по собственным доходам, но за счет активного участия в различных программах и привлечения дополнительных субвенций, консолидированный бюджет увеличился на 22,3%, по сравнению с 2022 годом. Доля собственных доходов в общей сумме поступивших доходах 33%.

Расходы поселения в 2023 году составили — 125,9 млн. рублей. Удельный вес программных расходов в общей структуре бюджета составляет 85%.

Если проанализировать бюджет поселения за последние 4 года, начиная с 2018 года, то мы видим четкую тенденцию и динамику роста. В 2018 году бюджет  Пудостьского поселения составлял — 81,7 млн. рублей, из них собственных доходов — 28,7 млн. рублей. После выборов в 2019 году —100,1 млн. рублей, а в 2020 и 2021 годах — 146,3 и 150,1 млн. рублей. Это говорит о том, что Пудостьское поселение очень активно участвует в различных целевых программах и национальных проектах РФ и ЛО и привлекает бюджетные средства на благоустройство и социальное развитие поселения, а также активно работает над увеличением поступлений и собственных доходов в бюджет поселения.

Чем больше бюджет, тем больше «добрых дел» мы сможем сделать на нашей территории. А за последние 4 года их не мало (примеры…….)

По итогам ежегодного конкурса «На лучшую организацию работы представительного органа  местного самоуправления Ленинградской области» Совет депутатов Пудостьского СП в 2022 году занял 3-е место как ЛУЧШИЙ Совет депутатов в Ленинградской области.

 

Для увеличения собственных налоговых поступлений необходимо развивать промышленный потенциал поселения.

На территории МО существуют 3 промышленные зоны:

—  Корпиково-Мариенбург;

— Пудость (остаток от Леноблптицепром);

— Терволово (остаток от Леноблптицепром).

Одним из основных проблемных вопросов промышленных зон «Пудость» и «Терволово», до недавнего времени, являлся перевод целевого назначения земель из сельскохозяйственного в промышленное. Этот вопрос с помощью администрации Гатчинского района нам удалось решить положительно. Утвержден Генеральный план развития Пудостьского поселения, в котором эти зоны являются зонами промышленного назначения.

В 2020-23 году было проведено несколько совещаний с директорами промышленных предприятий, работающих на территории МО Пудостьское поселение, и  2020 году был создан Совет Директоров промышленных предприятий МО «Пудостьское сельское поселение». Основной задачей которого, является объединение предприятий для развития промышленных зон, развитие бизнеса на территории поселения, создание благоприятного инвестиционного климата, и как следствие налоговое пополнение бюджета МО для решения социальных вопросов и развития инфраструктуры  поселения.

Руководство Совета директоров промышленных предприятий активно включилось в решение насущных вопросов и есть уже положительные результаты. Появляются новые предприятия. Ремонтируются здания в промышленных зонах, ремонтируются дороги. Предприятия встают на налоговый учет в Гатчинский район. Перечисляются дополнительно налоги в бюджет Пудостьского поселения, с 2021 по 2023 годы по нашим подсчетам, почти 11 млн. рублей.

 

2022 и 2023 годы были сложным с финансовой стороны  это значит, что Совету депутатов, как и Администрации пришлось работать в рамках определенных финансовых ограничении.

Считаю, что Совет депутатов совместно с Администрацией, в этом году, отработали достойно (об этом говорят бюджетные показатели и то, что мы не сократили не одного мероприятия из программ развития поселения, выполнив все более чем на 100%).

Хочу отметить, что у Совета депутатов есть полное взаимопонимание с администрацией, как и в каком направлении будет развиваться поселение.

Мы чувствуем всестороннюю поддержку наших инициатив со стороны  Администрации Гатчинского муниципального района и депутатов Законодательного собрания Ленинградской области. Мы стараемся участвовать во всех целевых программах, как Ленинградской области, так и РФ, привлекая финансовые ресурсы на развитие Пудостьского поселения.

В заключении хочу сказать слова благодарности Главе Гатчинского муниципального района В.А. Филоненко, слова благодарности в адрес администрации Гатчинского муниципального района и лично Главе администрации Л.Н. Нещадим за поддержку в решении многих вопросов касающихся Пудостьского СП. Также выражаю слова благодарности депутатам Законодательного собрания ЛО  С.В. Коняеву и Т.В. Бездетко за помощь и поддержку в решении любых вопросов поселения. Хочу поблагодарить сотрудников администрации Пудостьского поселения и лично  Главу администрации Е.Н. Иваеву за конструктивную работу.

Выражаю слова благодарности старостам и членам общественного Совета нашего поселения, Совету ветеранов, Пудостьскому молодежному Совету, Совету Директоров промышленных предприятий Пудостьского поселения, жителям поселения, занимающим активную жизненную позицию, вместе мы решим все вопросы во благо нашего поселения.

Спасибо за внимание.

Глава МО Пудостьское сельское поселение                      А.А. Гордобойнов